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崇法尊法鑄稅魂

2020/12/15 9:19:40 人評論 來源:央視新聞
——市稅務局“七五”普法工作紀實


  “七五”普法期間,市稅務局把依法治稅作為法治建設的重要突破口,在征管體制改革中,打造出“全國百佳國稅地稅合作市級示范區”;在普法學法中,創建出“全國稅收普法教育示范基地”;在法治文化建設中,被授予第五屆“全國文明單位”,為“法治通化”建設上交出一份份優異的答卷。
  聚焦政治引領能力,搭建“法治思維”領學工程。2016年初,成立了稅務部門“七五”普法工作領導小組,全面落實“誰執法、誰普法”主體責任制,將依法治稅作為貫穿稅收事業發展的生命線。一是黨建引領。建立完善領導干部帶頭學法用法機制,層層簽訂工作責任狀,運用“三會一課”、班子述職述法、主題黨日等方式,推動領導干部帶頭尊崇法律、學習法律、運用法律,促進提高依法決策、依法行政、依法治稅能力和水平,掀起黨員干部學法用法熱潮。二是“三基”強身。以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為內容,系統各單位認真補足履職盡責基本知識、基本技能、基礎工作方面的短板。5年來,市局通過組織全系統“崗位大練兵、業務大比武”活動,聘請專家、學者,開展了千余人次的培訓,持續打牢干部稅收法治意識,提升干部依法行政能力。在總局舉辦的115工程選拔考試當中,14人入圍專業骨干,40人入圍崗位能手,2019年被總局命名為全國稅收科研調研基地。三是文化聚力。大力弘揚“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神,開展“每月一法”活動系統學法,組織憲法宣誓儀式弘揚法治,撰寫普法日記分享心得,文化載體持續擴圍。2018年,全市系統各基層單位全部跨入省級文明單位,實現了文明創建全覆蓋;2019年,市局榮獲全省勞動模范集體榮譽稱號。
  聚焦風險防范能力,搭建“法治陣地”堡壘工程。市稅務局始終堅持用法治思維和法治方式調整稅收關系、規范稅收秩序,沿著法治軌道,辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法。一是優化稅務執法方式。全面推行“三項制度”,在全省率先確定了“3+3+N”的推廣工作思路,形成了“一室、一冊、一書、一指南”的“四個一”工作內容;編寫了“三項制度”操作指南、工作手冊,為各基層單位全面推行“三項制度”提供了示范和制度保障。2019年配備執法記錄儀218臺,建成4個多功能約談室,采集并保存音像記錄數據72條,進行重大執法決定法治審核11件,全系統對4萬余條數據進行了公示。二是打造誠信納稅體系。實施公平、公正、公開的企業納稅信用等級評定。A級企業可以享受納稅服務“綠色通道”帶來的各項便利;B級以上企業只需提供信用等級證明,無需抵押便可獲得信用貸款。同時,健全誠信納稅激勵和失信懲戒機制,落實稅收“黑名單”制度,加大稅務稽查和打擊虛開增值稅發票力度,讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行。三是完善權利救濟和糾紛化解機制。成立公職律師辦公室和法律顧問團隊,按照“分級管理、分類培養、合理使用”的辦法,積極邀請公職律師、法律顧問參與案件研討,在依法開展行政復議的基礎上確保“案結事了”。截至目前,公職律師為納稅人提供各類法律服務318件。
  聚焦服務發展能力,搭建“普法用法”惠民工程。從2016年全面推行“營改增”到2017年“放管服”改革,從2018年國稅地稅征管體制改革到2019年超大規模減稅降費,直至目前服務“六穩”“六保”政治任務,全市稅務系統把“滿足人民日益增長的美好生活需要”作為源頭,把“各項優惠政策更多更公平惠及全體人民”作為活水。一是走進生產一線。開展“三問三送”活動,深入企業了解訴求,征求意見建議,建立減稅降費長期跟蹤問效機制。傳送減稅降費政策到企業、到戶、到人,確保政策措施施行到位,納稅人享受到位。二是走進農村鄉鎮。依托便民辦稅服務車對轄區各鄉鎮進行“點對點”的減稅降費政策宣傳輔導,增強了村鎮居民的法制意識和生產經營熱情。三是走進網絡平臺。在借助傳統媒介宣法普法的同時,系統各單位積極運用新媒體,在微信平臺、門戶網站上下功夫。通過“稅法e學堂”電子授課平臺,為納稅人實時講解中央新出臺的優惠政策。四是走進代表委員。全市稅務系統各單位班子成員帶頭走訪省、市、縣三級人大代表和政協委員,面對面講解熱門稅費問題,點對點解讀最新稅費政策,心貼心收集意見建議,打牢減稅降費的社會基礎。“七五”普法以來,落實各項稅收優惠政策74億元,有力地促進了全市各類經濟主體健康穩定發展。
  聚焦協同共治能力,搭建“法育未來”稅潤工程。2017年7月,市少年稅校被司法部、國家稅務總局命名全國首批稅收普法教育示范基地。基地創建以來,以總局、省局、市局“三級聯動”工作機制為依托,從普法需求端入手,于供給端創新,在用法端發力,通過“三端接軌”,融宣傳、示范、體驗、普法、教育集于一體,為推進稅收共治格局邁出了堅實的一步。一是部門聯動。為進一步推動法律進校園活動向縱深開展,2018年省稅務局和省司法廳聯合舉辦全省稅收普法教育基地推廣交流會,推出“五位一體”普法模式。市稅務局、市司法局緊密聯系政府各部門,從普法需求端入手,于供給端創新,在用法端發力,制作了《稅法教育讀本(小學版)》音頻、錄制了《稅收里的那些故事》,深受學生和家長的歡迎。二是創新推廣。市局緊密聯系政府各部門,以法治建設為中心,大力推行“七五”普法教育,形成了全社會關心稅法普及的“大氣候”。密切社會溝通。通過舉辦教學開放日、家長會等形式,邀請學生家長及社會各界到學校進行參觀,面向社區、社會團體及納稅人舉辦培訓輔導會,聘請全國人大代表、通化知名企業代表等作為稅收普法教育基地形象大使,面向全社會宣傳減稅降費重要意義,發出誠信納稅倡議。
  站在“八五”普法的時代端口,市稅務系統將以黨的十九屆五中全會精神為指引,從學法遵法、普法用法、公正執法、法治創建、法治陣地、法治文化等六個方面全面加強法治建設,讓法治精神照亮前路,引領著稅收現代化建設走向更加美好的未來。
  李東輝

責任編輯:孫楓 劉宗岷

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